Пожарная безопасность в многоквартирном доме: нормы и правила

Несоблюдение мер пожарной безопасности может привести не только к финансовым потерям в виде утраты материальных ценностей, административных штрафов и приостановки хозяйственной деятельности, но и к гибели людей, а значит — к уголовной ответственности. Чтобы избежать подобного рода негативных последствий, следует неукоснительно соблюдать установленные законодательством нормы пожарной безопасности.

Правовые аспекты пожарной безопасности

Законы и нормативно - правовые акты, отраслевые, ведомственные и региональные нормативы в области пожарной безопасности являются агрегацией опыта по предотвращению и борьбе с пожарами. Зачастую данные нормативные акты содержат противоречивые или устаревшие требования. Однако это нисколько не умаляет их значимости и не освобождает от необходимости их строго соблюдения.

Так, согласно пункту 1 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны содержать общедомовое имущество в соответствии с требованиями:

Лишь неукоснительное соблюдение перечисленных норм может гарантировать пожарную безопасность.

Первое и главное, что должны сделать собственники, управляющие, арендаторы недвижимости и любые другие заинтересованные лица — это убедиться в соответствии существующей системы пожарной безопасности действующим требованиям и нормам. Этот вопрос нельзя назвать формальным, поскольку речь идет о здоровье и жизни людей, проживающих или пребывающих на территории многоквартирных домов.

Меры противопожарной защиты

Меры по защите от пожара закладываются еще на этапе проектирования жилого многоквартирного дома. Позже они реализуются в процессе строительства и эксплуатации здания жильцами, а также при обслуживании дома управляющей организацией (УК) или ТСЖ.

Документы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку, которая содержит описание и обоснование положений, касающихся в том числе обеспечения пожарной безопасности (статья 42 Градостроительного кодекса РФ). В состав проектных материалов также входит документ, содержащий «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности» (статья 48 Кодекса).

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности, в том числе распространяющиеся на многоквартирные дома:

сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;

ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;

эвакуация людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

возможность подачи ОГТВ в очаг пожара;

возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (статья 8 указанного ФЗ).

Требования к обеспечению механической безопасности многоквартирного дома на стадии проектирования включают учет аварийной расчетной ситуации, имеющей малую вероятность возникновения и небольшую продолжительность, но являющейся важной с точки зрения последствий достижения предельных состояний, которые могут возникнуть в связи с пожаром, а также непосредственно после отказа одной из несущих строительных конструкций (пункт 6 статьи 16 данного ФЗ).

В проектной документации многоквартирного дома также должны быть обоснованы:

противопожарный разрыв или расстояние от проектируемого здания до ближайшего здания, сооружения или наружной установки;

принимаемые значения характеристик огнестойкости и пожарной опасности элементов строительных конструкций и систем инженерно­-технического обеспечения;

принятое разделение здания или сооружения на пожарные отсеки;

расположение, габариты и протяженность путей эвакуации людей при возникновении пожара, обеспечение противодымной защиты путей эвакуации, характеристики пожарной опасности материалов отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации, число, расположение и габариты эвакуационных выходов;

характеристики или параметры систем обнаружения пожара (извещатели), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), учитывающих особенности групп населения с ограниченными возможностями передвижения (инвалидов), а также автоматического пожаротушения (АУПТ) и систем противодымной защиты;

меры по обеспечению возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи ОГТВ к очагу пожара, параметры систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;

организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения в процессе их строительства и эксплуатации (статья 17 Федерального закона № 384-ФЗ).

Согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» (распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой до 75 м, в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения), в многоквартирном доме в обязательном порядке должны быть предусмотрены все необходимые инженерные системы по защите от пожара, регламентированные нормативными документами:

СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;

СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно­планировочным и конструктивным решениям»;

НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в главе 19 которого подробно изложены требования к составу и функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности многоквартирного дома, электроустановок, АУПТ и АУПС, СОУЭ, эвакуационных и аварийных путей и выходов, противодымной защиты, противопожарного водоснабжения) и другими нормативными актами.    

                      Стоит отметить, что не меньшая ответственность в части обеспечения пожарной безопасности возложена на жильцов, арендаторов помещений, управляющих организаций и уполномоченными должностных лиц.

Согласно «Правилам противопожарного режима в Российской Федерации», запрещены:

Помните - халатное отношение к обеспечению пожарной безопасности повышает риск возникновения пожаров, влекущих трагические последствия.

Не пренебрегайте установленными нормами и правилами.

Сектор по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, взаимодействию с правоохранительными органами и охране труда администрации Белогорского района